2017年广东省质量技术监督局本部（含稽查局）部门预算

　　2017年广东省质量技术监督局本部（含稽查局）部门预算基本情况说明

　　　  一、基本情况

　　（一）部门机构设置、职能

　　广东省质量技术监督局（简称省质监局）是省政府管理全省标准化、计量、质量、食品相关产品生产加工环节和特种设备安全管理工作及行使执法监督职能的直属机构。

　　主要职能：贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施提高全省质量水平的发展战略及有关政策，起草有关地方性法规、规章草案。负责产品质量宏观管理和诚信体系建设工作。组织实施国家质量发展纲要，推进质量强省和名牌发展战略；完善质量管理体系，营造公平规范的市场秩序，加强事中事后监管，完善标准和质监法规体系。制定现代质量监管体系规划并组织实施。制订并组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划，组织重大科研攻关和重大技术引进工作。依法监督管理认证认可工作。依法对产品质量检验检测机构进行资质认定和监督管理，依法监管认证机构，依法监督管理体系认证和产品认证工作。负责监督管理标准化工作。组织地方标准制定工作，监督标准的贯彻执行，推行采用国际标准和国外先进标准，指导企事业单位的标准化工作，组织实施全省组织机构代码和商品条码工作，监督管理组织机构代码、商品条码和数据识别编码的应用工作。负责统一管理计量工作。组织执行国家计量制度，建设区域最高计量基标准，推行法定计量单位，依法管理计量器具，组织量值传递、溯源和比对工作，推进工业、服务业计量现代化，规范和监督商品量和市场计量行为。负责综合管理特种设备安全监察、监督、风险防范和伤害监测工作，组织高耗能特种设备节能监管工作，对特种设备进口实施监督检查，依法承担特种设备安全事故调查工作。负责全省食品相关产品生产加工质量安全监督管理工作。组织实施生产许可、监督抽查、风险防范和伤害监测等工作，按规定权限组织调查食品相关产品生产加工涉及的质量安全事故。负责产品质量安全监督工作。组织实施产品质量安全强制检验、监督抽查、风险防范和伤害监测工作，负责工业产品生产许可管理和纤维质量监督检验工作，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作；依法查处产品质量违法行为，按分工打击制售假冒伪劣商品违法行为；组织协调开展产品质量安全专项整治和有关专项打假工作，对重大案件进行督查督办。依法管理和指导全省质量技术监督业务工作，组织指导全省质监系统干部业务培训和素质教育相关工作，指导全省质监系统规范化建设和行政效能、政风行风建设，统筹全省质监系统信息化建设有关工作。承办省人民政府和国家质量监督检验检疫总局交办的其他事项。

　　根据上述职责，省质监局本部设13个内设机构：办公室（与机关党委办公室合署）、人事教育处（与离退休人员服务处合署）、财务处（与审计室合署）、政策法规处、行政审批处、质量发展处（与科技处合署）、认证认可监管处、标准化处、计量处、产品质量监管处（与伤害监测与风险管理处合署）、锅炉压力容器安全监察处、特种机电设备安全监察处、食品相关产品监管处。一个直属行政单位（稽查局）。

　　（二）人员构成情况

　　列入2017年部门预算编制181名（含行政编制131名，执法编制30名，工勤编制20名）；财政供给离退休人员99名；长期聘用工作人员19名。

　　（三）2017年重点开展的工作任务

　　 2017年，我局将认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以提高发展质量和效益为中心，主动适应和引领经济发展新常态，深入实施质量强省战略，以质量提升和质量创新形成新供给、满足新需求，加快推进“三个转变”，为我省率先全面建成小康社会作出新贡献。一是深入实施质量强省战略。全面组织实施《中共广东省委 广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》。大力开展质量强市示范创建活动。进一步健全大质量工作机制，继续发挥质量强省领导小组办公室作用，积极协同各相关牵头部门推进质量强省战略实施。进一步完善省对地级以上市的质量考核工作制度，推动开展县级政府质量工作考核。二是提升重点领域质量供给水平。提升制造业产品质量，支持工业企业质量技术进步和技术改造。开展消费品工业“三品”专项行动，提高消费品有效供给能力。三是实施企业质量创新工程。提升企业质量管理，督促企业建立健全质量管理体系。落实企业质量安全主体责任，建立最严格的企业质量首负责任制。弘扬“工匠精神”，实施质量素质提升工程。四是加强质量品牌建设。构建“广东优质”品牌标准认证体系，大力创建知名品牌示范区，深入发掘特色资源大力打造地理标志品牌。五是大力提升标准化建设水平。围绕智能制造产业、战略性新兴产业、现代服务业等加快建设广东先进标准体系。推动专利标准融合，提升产业核心竞争力。深化标准化体制机制改革，加快广东标准国际化进程。六是进一步夯实质量技术基础。推进计量基标准和计量测试中心建设，建立高水平的量值溯源和保证体系。加大公共检测服务平台建设力度，充分发挥检测检验、研发中试、标准汇集与制修订、检验技术研究与检测方法制修订、高端人才吸聚、专业技术人员培训等“六大平台”作用，打造质监公共科普服务基地。发展自愿性认证，引导和规范发展联盟认证、区域认证。七是切实加强和改进质量监管。深入推进质量监管体制改革，进一步简政放权。积极推进工业产品生产许可行政审批制度改革、气瓶监管体制改革、检验检测认证机构整合。严厉打击质量违法行为，坚决遏制系统性、区域性、行业性质量安全事件和重特大质量安全责任事故。加强质量安全风险防控，完善缺陷产品召回制度，提升重大质量安全事件应急处置能力。

　　二、收入预算说明

　　2017年省质监局本部收入预算17,400.06万元，其中：公共财政预算拨款12,617.06万元;国家质检总局专项补助、基础设施建设、系统重点项目建设补助和扶贫专项等其他收入4,783万元。由于质监行政管理体制调整，质监系统部分项目经费统一由省局本部划拨各市县行政单位，主要有：国家级质检中心建设项目经费3000万元，广东省政府质量奖项目经费1000万元，地理标志产品项目经费200万元，2017年收入预算同比2016年增加了26.05%。

　　三、支出预算说明

　　2017年省质监局本部支出预算17,400.06万元，其中：公共财政预算拨款12,617.06万元;国家质检总局专项补助、基础设施建设、系统重点项目建设补助和扶贫专项等其他收入4,783万元。由于质监行政管理体制调整，质监系统部分项目经费统一由省局本部划拨各市县行政单位，主要有：国家级质检中心建设项目经费3000万元，广东省政府质量奖项目经费1000万元，地理标志产品项目经费200万元，2017年支出预算同比2016年增加了26.05%。

　　2017年省质监局本部公共财政预算拨款支出预算12,617.06万元，按用途划分，基本支出预算5,751.26万元，占45.58%，其中：工资福利支出3,111万元，对个人和家庭的补助1,739.46万元（含离退休费），商品和服务支出900.8万元；项目支出预算6,865.8万元，占54.42%，主要支出项目含食品相关产品、特种设备和重要工业品质量安全监管，认证认可监管，实施质量强省战略，标准化战略，计量体系建设及监管，伤害监测与风险管理，科技平台建设，地理标志产品项目，广东省政府质量奖，财政部下达质量技术监督专项补助，教育培训及省政府打假办公室业务工作等。

　　四、“三公”经费预算说明

　　2017年省质监局本部公共财政预算安排的“三公”经费预算总数92.21万元（含因公出国（境）支出预算16.86万元，稽查执法等公务用车运行维护支出预算43.25万元，无公务用车购置预算，公务接待费支出预算32.1万元），比2016年156.6万元减少了64.39万元，下降了41.12%，主要原因是公务用车改革后，2017年公务用车运行维护费用预算比2016年减少了21.75万元；坚持厉行节约和贯彻落实中央八项规定，2017年公务接待预算数比2016年减少了42.9万元。

2017年广东省质量技术监督局本部(含稽查局)部门预算公开表