广东省质量技术监督局2009年度政府信息公开年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《广东省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由广东省质量技术监督局编制。全文包括情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和举报处理等相关政务公开工作情况、存在问题及改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：我局政府信息公开办公室，联系电话：020-84474170,传真：020-84236537。

　　一、概述

　　政府信息公开工作是我局深入推行政务公开，转变政府职能，建设廉洁高效、公开透明的服务型机关的一项重要工作。2009年，我局认真按照《条例》及广东省政府的有关部署要求，积极完善公开载体，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，扎实开展政府信息公开工作。截止2009年底，我局政府信息公开、咨询、申请以及答复等工作均得到顺利开展。

　　（一）拓展信息公开渠道，深化信息公开内容

　　一是充分发挥省局门户网站作为信息公开第一平台的作用，进一步提升和完善网站功能，确保信息公开及时、准确、便民。整合网站公开栏目，升级搜索引擎，方便公众查询、检索，设立局长信箱、网上咨询、在线访谈意见征集、调查与评议等互动栏目方便公众实时沟通。二是加强与大众媒体合作，拓展信息公开渠道。与南方网合作设立了“质量在线”专栏，分设热点聚焦、监督抽查快报、质量安全大家谈、网友意见征集等栏目，方便公众多渠道获取信息。率先在全国开展每月一次的全省质监系统食品安全接待日活动，每月15日在固定地点接受群众咨询和举报投诉，同时在南方网和我局门户网站上开辟《生产加工环节食品安全网上接待日》栏目，畅通食品信息交流。利用南方都市报奥一网《问政平台》，及时解答群众关心的热点问题。

　　（二）强化制度落实，加强培训学习

　　我局严格按照《广东省质量技术监督局政府信息公开管理办法（试行）》、《广东省质量技术监督局政府信息依申请公开工作办法（试行）》、《广东省质量技术监督局政府信息公开保密审查办法（试行）》等三项制度的要求，严格执行政府信息主动公开、依申请公开和申请受理工作机制，推进政府信息公开工作深入开展。

　　为提高全省系统信息公开工作的业务水平，我局在年底举办全省质监系统信息公开业务专题培训班，邀请广东省政府应急办、新闻信息处、政府信息公开处、法制办等有关部门领导作专题讲座，提高依法公开政府信息的能力，增强做好政府信息公开工作的紧迫感和责任感。我局办公室、直属事业单位和全省地级以上市质监局办公室主任、政府信息公开工作人员60多人参加了培训班学习。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2009年，我局坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2009年我局通过《政府信息公开》栏目主动公开政府信息206条。其中，机构职能类信息5条，占2.4%；政策法规类信息10条，占4.9%；规划计划及统计信息3条，占1.5 %；业务类信息152条，占73.8%；其他信息36条，占17.5%。

　　（一）公开内容

　　我局主动公开的政府信息主要包括我局的机构职能和人事管理情况、相关的政策法规和规范性文件及解读、质监事业发展规划计划、质量监督与管理、标准化、计量、认证认可、人事、执法稽查打假、特种设备安全监察、信息化建设等业务信息、会议和预案、以及我局的行政事业收费、招标采购、统计计划等方面的政府信息。

　　（二）公开形式

　　一是在网站公开。在我局门户网站及《政府信息公开》、南方网《质量在线》、奥一网《问政平台》等专栏上主动公开政府信息。同时，努力深化信息公开内容，通过门户网站、南方网、奥一网等网络平台上开设《网上咨询》、局长信箱、12365系统、《质量在线》、《问政平台》等互动栏目，24小时接受群众的咨询和举报投诉，为广大企业和消费者提供信息服务我局，与网民形成了良性互动。2009年我局在南方网上进行4期的网上直播访谈，我局局领导、业务处室负责人、技术检测专家与企业负责人在网上与网民进行交流。2009年，我局通过《政府信息公开》栏目主动发布政府信息206则，通过上述多个互动平台答复公众网上咨询1791件。

　　二是设立公共查阅点。充分利用办公大楼的各种场所发布政府信息。在局办公大楼的办事大厅设置公开栏，公开我局职责、领导分工、执法职权依据、工作行为规范以及收费公示等信息；设置公共阅览室、电子显示屏和电子触摸屏，每天滚动播放最新的政策法规和办理业务通知，便于群众查阅资料，了解情况，开展监督。

　　三是通过新闻媒体公开。通过报纸、电视台、电台等媒体公开发布质监信息，宣传报道质监部门工作成效、工作动态，向群众传递最新质监工作信息，扩大了政府信息公开的影响力和覆盖面。2009 年我局组织新闻发布50场次，刊发新闻报道1000多条，主要是介绍食品、工业产品、特种设备质量和安全及开展执法检查等情况，公布各类工业产品、食品质量监督抽查结果，积极引导消费。在南方日报、文汇报、南方杂志、南方网等媒体刊发专栏专版12个，介绍以质取胜战略、标准化战略、技术检测等重点工作。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局2009年度共受理政府信息公开申请25件，其中当面申请0 件，传真申请1 件，电子邮件申请 0 件，网上申请19件（1件重复申请），信函申请5件（3件与网上重复），其它形式申请0件。申请内容主要涉及组织机构代码、计量认证、工业产品生产许可、特种设备、行政执法等方面，已答复13件，8件因申请人没有提交身份证明材料被撤销。

　　在已经答复的13件申请中，“同意公开”的 7 件，占总数的53.8 ％，主要涉及组织机构代码、计量认证、生产许可证、行政执法等信息。“同意部分公开”1 件，占总数的 7.7 ％。“非《规定》所指政府信息”0 件，占总数的 0％。“信息不存在”0 件，占总数的0 ％。“非本机关职责权限范围”1 件，占总数的7.7 ％，主要涉及行政执法信息。　　“申请内容不明确”3 件，占总数的23 ％。“重复申请”1 件，占总数的7.7 ％。“不予公开”0件，占总数的 0 ％。

　　四、政府信息公开复议、诉讼情况

　　我局2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，行政申诉0件，行政诉讼案件2件（1宗为申请人对我局要求其在政府信息公开申请中要求其提供有效身份证明提出异议，1宗为申请人对我局门户网站公开的部分信息的准确性提出异议），经法院审理判决，最终我局均为胜诉。

　　五、咨询情况

　　我局2009年度共接受公众咨询7000多次，包括电话咨询5500多人次（其中12365中心咨询电话接听4900次），当面咨询接待250次，网上咨询1481次（其中局长信箱答复96次）。咨询内容主要涉及产品和食品质量安全、认证认可、计量检定、特种设备安全、检验收费、组织机构代码、申证办证领证等方面信息。

　　六、政府信息公开收费、减免情况

　　2009 年我局共办理申请公开政府信息13 件，都没有向申请人收取任何费用。

　　七、工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题

　　2009 年我局政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但在制度完善、程序规范、内容更新、意识提高及效率和人员配备等方面还有待改进和加强。

　　（二）改进措施

　　1、加强制度建设，规范信息公开程序，完善政府信息公开目录系统。

　　2、加强门户网站建设，拓展信息公开渠道，提升服务能力和水平，方便公众取得所需信息。利用OA系统和业务系统，与信息公开建设实现联动，减少重复审批，使符合条件的信息实现同时互用，拓展信息来源。

　　4、加强政务公开工作培训，组织学习交流，提高信息公开的意识、水平和能力。

　　5、加强督促检查，确保政府信息公开的质量，提高信息公开效率。在建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查、培训交流等工作制度的基础上，继续加强对我局和地级以上市质监局以及下属各单位政府信息公开情况开展监督检查，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。

　　6、加强人员和经费保障，争取配备全职人员。

　　八、附表

　　附表一 信息公开情况统计

　　附表二 咨询情况统计